一线城市新房价格止跌 政策助力楼市或企稳******

　　证券时报记者 张达

　　1月15日 ，国家统计局发布2022年12月70个大中城市房价数据 。数据显示 ，房价环比下降城市增加，其中，二手房价环比下降城市达到63个。从新房价格来看 ，一线城市在连跌3个月后出现止跌现象 。

　　业内人士认为，一线城市率先出现止跌企稳态势 ，显示去年四季度以来在供需两端积极的政策产生一定效果 。预计2023年需求端政策力度有望加码 ，热点城市交易量或在二季度开始企稳并慢慢回升 ，并在下半年带动都市圈周围城市转好 。

　　一线城市新房价格止跌

　　国家统计局 的数据显示，2022年12月 ，70个大中城市中房价下降城市有所增加 ，其中 ，新房价格环比下降城市有55个，比上月增加4个；二手房价格环比下降城市有63个 ，比上月增加1个 。

　　分城市来看 ，一线城市新房和二手房价格环比一平一降，二三线城市环比下降 。其中，一线城市新房价格环比由上月下降0.2%转为持平 ；二手房价格环比下降0.5%，降幅比上月扩大0.1个百分点。二线城市新房价格环比下降0.3% ，降幅比上月扩大0.1个百分点 ；二手房价格环比下降0.4% ，降幅与上月相同。三线城市新房价格环比下降0.3% ，降幅与上月相同；二手房价格环比下降0.4%，降幅比上月收窄0.1个百分点。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为，根据简单算术平均计算，2022年12月全国70个城市新房价格指数环比跌幅为0.2% ，同比跌幅为2.3%。当前房价指数跌幅总体上没有扩大 ，说明去年四季度持续性 的“三支箭”政策 ，减少了房企恐慌性降价的心理。最明显 的变化是，一线城市连跌3个月后，当前已经有止跌现象。预计新房价格指数的积极变化后续也会逐渐传导到二手房市场中。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也认为 ，一线城市新房价格基本止跌 ，显示去年四季度以来供需两端积极 的政策产生一定效果 。比如，供给端加快“三支箭”等资金投放、推进保交楼，改善房企资产负债表，推动收并购 ；需求端积极降低按揭利率 ，鼓励住房购置和改善等，政策叠加部分缓解了风险预期 ，购房需求释放也有所稳定。反映在房价上 ，一线城市率先出现止跌企稳态势。

　　不过 ，李宇嘉同时指出，2022年12月房价下跌城市增加 ，市场仍较为疲弱。

　　中原地产首席分析师张大伟则认为，二手房价格表现更值得关注，2022年12月二手房价环比下降城市有63个 ，说明当前市场全面低迷。

　　政策助力

　　年内楼市或企稳

　　今年以来，中央和地方楼市支持政策密集出台 。

　　1月5日，央行、银保监会宣布对首套房贷利率政策实行动态调整，即新房价格环比和同比连续3个月均下降的城市，可阶段性维持 、下调或取消当地首套房贷利率下限。住建部部长倪虹在接受媒体专访时也表示，对购买第一套住房的，要大力支持 ，首付比例 、首套利率该降 的，都要降下来；对于购买第二套住房 的要合理支持 ，以旧换新 、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持。他还表示今年要因城施策、精准施策，提振市场信心。

　　与此同时，各地稳楼市步伐加快，新疆乌鲁木齐 、安徽六安、河南荥阳等多地发布了刺激住房消费需求 的政策举措，包括下调首套房贷利率下限 、暂停限购政策 、放宽首套房认定标准 、降低首套房首付比例、换购住房个税减免、支持团购住房、发购房补贴、提高住房公积金贷款额度等。河南更 是明确表示 ，要取消和调整妨碍消费需求释放的限制性政策 。

　　李宇嘉认为，稳房价 是稳预期 、稳需求 、纾困供给端 的关键 。近期央行下调首套房贷利率下限 ，目的也是为了稳房价 ，为稳楼市交易 、开发创造条件 。预计热点城市交易量或在二季度开始企稳并慢慢回升，并在下半年带动都市圈周围城市好转。

　　对于今年的政策预期，上海易居房地产研究院执行院长丁祖昱认为 ，2023年将继续因城施策用足用好政策工具箱 ，地方需求端政策力度有望加码 ，包括市场下行压力较大的远郊区域局部放松限购 ，定向优化二孩 、三孩家庭以及各类人才购房资格等。重点市场倘若出现走弱迹象，不排除政策加码的可能性，以便给市场“保温” 。

我国“十四五”期间将持续推进声环境质量改善******

　　新华社北京1月11日电（记者高敬）生态环境部等16个部门和单位近日联合印发了《“十四五”噪声污染防治行动计划》 。这份文件提出，持续推进“十四五”期间声环境质量改善 ，到2025年 ，全国声环境功能区夜间达标率达到85% 。

　　生态环境部大气环境司有关负责人介绍 ，随着污染防治攻坚战取得显著成效 ，人民群众对生态环境质量的期望越来越高，噪声污染越来越成为环境领域集中投诉 的热点和焦点 。2021年，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报45万余件，其中噪声扰民问题占全部举报的45%，居各环境污染要素的第2位 。

　　行动计划提出，深化5类管控，稳步提高噪声污染防治水平 。一 是严格噪声源头管理 ，完善相关规划要求 ，优化噪声敏感建筑物建设布局，紧抓产品质量监管 ，推广先进技术 。二 是深化工业企业噪声污染防治 ，树立工业噪声治理标杆，加强工业园区管控，推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理 。三是强化建筑施工噪声污染防治，推广低噪声施工设备 ，落实建筑施工噪声管控责任 ，加严噪声敏感建筑物集中区域施工要求 。四是加大交通运输噪声污染防治 ，严格机动车、船舶噪声监管治理 ，加强公路和城市道路养护 ，细化城市轨道 、铁路噪声污染防治要求，深化民用机场周围噪声治理。五是推进社会生活噪声污染防治，严格经营场所噪声管理，细化公共场所管理要求 ，文明开展娱乐 、旅游活动 ，重点针对社区和邻里噪声完善管理举措，共同维护社会和谐。

　　行动计划还强化了4个方面，以建立基本完善的噪声污染防治管理体系 ，包括夯实声环境管理基础，完善法规标准、加强科技教育支撑 ，加强监测 、严格执法 ，紧抓责任落实、引导全民共治 。

　　这位负责人表示，行动计划强化了重点管控措施 、细化了噪声法的规定要求 、完善了社会共治理念，力求逐步满足人民群众日益增长 的和谐安宁环境需要。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 08版）