再添一城除夕夜不禁烟花 ，多部门近年引导各地避免禁放一刀切******
澎湃新闻记者 吕新文
据辽宁盘锦市政府网站1月8日消息，盘锦市政府当天作出《关于2023年春节期间烟花爆竹燃放管理的通告》称 ，2023年春节期间全市域范围内实行烟花爆竹限时燃放 。
盘锦市规定，1月14日(腊月二十三)、1月21日(除夕)至26日(正月初五) 、2月5日、6日(正月十五、十六) ，每日7时至23时(除夕夜不限时) ，可以燃放烟花爆竹 。其他时间禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹 。
对于小区烟花爆竹燃放 的管理 ，盘锦市政府规定，由物业服务企业或社区划定小区内烟花爆竹燃放区域。烟花爆竹燃放期间做好巡查值守、安全防火工作 ，及时劝阻和制止业主不规范燃放行为 。节日期间 ，物业服务企业做好清扫保洁 ，烟花爆竹燃放遗留物在消除复燃起火隐患后 ，及时收集由环卫部门进行集中转运处理。
此前 ，2022年12月30日，辽宁大连市政府发布《关于做好2023年烟花爆竹燃放管控工作 的通告》 ：控制燃放区域允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三)、2023年1月21日(除夕)至2023年1月28日(正月初七) 、2023年2月5日(正月十五) ，每日7时至23时；控制燃放区域之外的地区允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三)至2023年2月5日(正月十五) ，每日7时至23时 。控制燃放区域有 ：中山区 、西岗区 、沙河口区、甘井子区 、高新园区全域，其他区市县(先导区)建成区为控制燃放区域 。其他时间 ，禁止一切单位和个人燃放烟花爆竹。
除辽宁盘锦 、大连外 ，山东东营 、滨州等地明确春节期间在部分区域和个别时间段可以燃放烟花爆竹。
根据《东营市烟花爆竹燃放管理暂行办法》 ，在全市禁燃禁放区域内， 可以燃放烟花爆竹的时间分别 是农历腊月二十三、除夕至正月初五 ，以及正月十五。
据滨州市政府官网发布 的《滨州市烟花爆竹燃放管理办法》，在滨州市主城区(东 、西、南、北外环路以内)，县(市 、区)城区建成区限制燃放， 即自除夕至正月初五 、正月十五可以燃放，其他时段不得燃放 。
春节临近 ，是否燃放烟花爆竹 的话题引发热议 。
据人民政协网1月9日报道 ，宁波市政协十六届二次会议上 ，市政协委员屠嫩斐呼吁协调环保、安全和年俗仪式感之间的平衡，将宁波市烟花爆竹“禁燃令”改为“限燃令” ，找回更多“年味儿”。
屠嫩斐建议 ，在年味 、安全和污染之间找到平衡 ，尽快推进烟花爆竹依法规范、依法管理，启动《烟花爆竹安全管理条例》的修订工作，将燃放烟花爆竹对空气质量以及安全 的影响控制在最低限度 。
据中国新闻周刊1月7日报道 ，目前 ，《烟花爆竹安全管理条例》仍在修订中 。澎湃新闻注意到，《烟花爆竹安全管理条例》 的修订工作 ，涉及避免“禁放”一刀切全面(全区域、全时段)禁放烟花爆竹等内容 。
应急管理部网站2019年12月13日公布对全国政协委员诸葛彩华《关于合理引导和规范烟花爆竹生产经营燃放，促进产业良性发展 的提案》 的答复称 ，2013年以来 ，烟花爆竹安全监管部际联席会议多次专题研究了《条例》修订工作 ，应急管理部会同公安部等有关部门深入研究诸葛彩华和相关人大代表、政协委员及相关单位、个人提出的意见建议，在修订《条例》工作中 ，对相关原则性规定予以细化 ，充分听取相关企业和行业协会商会 的意见 。应急管理部、公安部等有关部门积极引导各地方政府权衡利弊 、科学评估 、听取群众意见 ，综合考虑大气环境容量 、传统习俗等因素 ，合理制定本地区烟花爆竹禁限放政策，科学规划烟花爆竹禁限放区域 、时段，避免“禁放”一刀切全面(全区域、全时段)禁放烟花爆竹，鼓励地方政府、企事业单位、社会团体在春节 、元宵节、中秋节等重大传统节日期间和庆典活动中组织专业燃放。2018年，应急管理部 、公安部、交通运输部、市场监管总局《关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》，再次明确地方人民政府要科学合理制定烟花爆竹禁放、限放政策 ，引导有燃放意愿的人民群众依法 、安全 、文明燃放烟花爆竹。
应急管理部在这份答复中表示，目前 ，全国烟花爆竹标准化技术委员会正在组织修订《烟花爆竹安全与质量》 、研究制定《烟花爆竹环保性能评价方法》 ，将对个人燃放类烟花爆竹进行细分，明确安全环保技术指标，对烟花爆竹环保性能进行分级评价，考虑制订安全系数高、环境影响小、适宜于大部分区域燃放的烟花爆竹产品级别类别标准，以及适宜城市燃放的城市烟花标准，为地方政府因地制宜制定烟花爆竹燃放政策提供技术依据 ，为消费者选择适用的烟花爆竹产品提供指引 ，为烟花爆竹行业转型升级营造积极稳定的环境 。
东西问丨李庚香：黄河文明缘何独一无二？******
中新社郑州2月1日电 题 ：黄河文明缘何独一无二？
作者 李庚香 河南省社会科学界联合会主席、研究员 、博士
黄河 是中华民族 的母亲河，站在创造人类文明新形态的高度 ，可以从黄河文化、黄河文明中看到，中华文明走过了从河图洛书到礼乐文明再到礼法文明既一脉相承又一波三折(包括转换、转移、转型) 的历程 。
如何认识从黄河文化到黄河文明 的跃迁？
《汉书·沟洫志》曰 ：“中国川源以百数，莫著于四渎 ，而河为宗。”水 是生命之源，河是文明之母 ，河 的特性塑造了文明的特性 。“四大古文明”古巴比伦文明 、古埃及文明 、古印度文明、中华文明 ，分别是由幼发拉底河与底格里斯河 、尼罗河 、印度河、黄河诞生哺育 的。
进入文明社会以后 ，从夏朝至北宋，历代王朝多在黄河流域建都 。从古代到近现代 ，黄河流域长期居于中华民族 的政治 、经济和文化中心 的地位。从国运、国脉 的高度来看黄河，中华民族 的命运都与黄河的荣枯紧密相关，只有把过去 、现在和未来贯通 、融通起来，才能够深刻认识黄河对于中华民族的独特、独到意义。
在历史发展长河中，东方文化与西方文化在黄河流域交流交锋交融，孕育形成了多民族长期融合发展 的中华民族，缔造了“万姓同根，万宗同源” 的民族文化认同和崇尚大一统 的社会主流意识，彰显出中华民族“和为贵”“求大同” 的独特精神标识，也积淀着中华民族深层的文化基因，彰显着中华儿女文化自信 的底气。
2022年4月3日，农历三月初三，壬寅年黄帝故里拜祖大典在河南新郑举行。韩章云 摄如何认识不一样 的黄河文化体系 ？
中原文化、河洛文化 是地域文化，黄河文化 是流域文化。但黄河文化对于中华民族来说 ，既是流域文化 ，又 是民族文化 、国家文化。对于黄河文化体系，我们要从历史演进维度 、地域和合维度 、地理物产维度 、制度法度维度 、人文思想的维度五个方面来认识 。
可以说，黄河文化体系就 是在时间和空间中生成 的思想、制度和物产 。当然，这一复杂的文化体系经历了一个复杂 的“凝聚”与“辐射” 的过程。凝聚 的过程，包括以天为则 、以民为本、以史为鉴和以文载道 ，是一个从礼乐文明到礼法文明的价值流变过程 ；而辐射的过程 ，就是以文化人 、以理服人 、以情动人和以美育人 ，体现了一个从中原到中部 、从中部到中华 、从中华到中国的空间展开过程。
也可以说，黄河文化体系以羲皇 、炎黄为起点，以长安—洛阳—开封为轴心 ，经历了万年奠基、八千年起步 、六千年加速；五千年进入 、四千年过渡、三千年巩固 ；两千年转折 、一千年转移 、二百年转型，既一脉相承又一波三折的演变历程。
山西永济，空中俯瞰结冰后的黄河河床。宝成 摄如何认识复杂 的黄河文明体系？
黄河文明是中华文明 的骨骼与主体，记载着早期中国从部落到国家 、统一 的多民族国家从国家到天下、转型中国从危亡到再生 、创新中国从崛起到复兴的全过程 ，其最大和最本质 的特点 是“不断裂” ，这在世界文明史上是独一无二的。
黄河文明体现了中华文明的复杂性结构 ， 是中华民族的动力源泉 。要重新解析中华文明 的复杂性结构 ，就必须建立起认识和理解黄河文明体系 的思想框架。这就要求对于文明 的认识要体系化和系统化 ，要加强对于黄河文明 的多维度大空间系统化研究 。这里要重点把握黄河文化“根、源、干 、魂 、家” 的定位 。
根包括根祖、根亲、根系，源则包括地球 的起源 、生物 的起源 、人类的起源 ，更包括农业 的起源、文化的起源 、文明的起源和国家 的起源。如果把中华文明比喻成一棵大树 ，那么黄河文化作为根和魂 ，就 是主体和主干 。所谓家，即指发祥地 、核心区、枢纽带，也 是指精神家园 、心灵故乡 。
黄河文化具有强大的凝聚力和向心力，特别是具有天下为公 、天人合一、为政以德、民为邦本、任人唯贤、革故鼎新、自强不息 、厚德载物 、讲信修睦 、亲仁善邻等十大中国文化基因 。正 是这些思想之精华 ，支撑了中华民族五千年深邃 的思想创造。
2014年7月 ，来自丹麦、西班牙、比利时 、美国、加拿大等国100名海外华裔师生踏上“寻根之旅” ，参观黄河壶口瀑布。张远 摄如何认识黄河文明与世界文明 的交流互鉴？
新时代 ，实现黄河文明与世界文明的交流互鉴，要把中华民族共同体建设和人类命运共同体一致起来，建设中华民族现代文明 ，建设和而不同、美美与共的美好世界。
从大禹治水开始，中华民族形成了伟大 的大河文明 ，在四大文明古国中占有重要位置 。到了秦汉以至明清时期，在黄河流域形成了以农耕文明为主体 、兼及游牧文明 、海洋文明(有海无洋)的跨区域多元文明共存局面。从上古时期，无论是夏商周文化与西亚文化的交流，还 是东汉以后中华文化与印度文化 的交流 ，乃至郑和下西洋 ，黄河文明始终与世界文明处于一种正循环 的状态。
山西临猗县跨黄河大桥建设工程正在紧张施工。姜 华 摄从五千多年黄河文明史与西方五百年大国崛起史 的比较可以看出，“社会化大生产”必须成为黄河文明新 的发展基础 ，这就要求新时代黄河文明必须融入新发展格局 。这就要求新时代黄河学建设 ，要用核心价值凝聚人心、汇聚民力 ，又用共同价值促进各国人民相知相亲 ，努力实现个体价值与核心价值 ，核心价值与共同价值双循环。同时，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂 ，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越，从而有力有效地解构“历史终结论”“文明冲突论”“普世价值论”“西方优越论”，应对各种全球性挑战 ，在百年未有之大变局中书写一部从黄河出发的全球文明史。(完)
作者简介：
李庚香，河南省社会科学界联合会主席、研究员 、博士，主要从事领导力、中国式现代化、人类文明新形态研究 。
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